La Suprema Corte de Justicia fue apoderada de un recurso de inconstitucionalidad por parte de la Federación Nacional de Bancas de Loterías (FENABANCA), en contra de la aplicación del impuesto del 15% a todas las jugadas ganadoras por parte de la Dirección General de Impuesto Internos (DGII).
El recurso fue presentado por ante la secretaria del alto tribunal judicial del país, Grimilda Acosta de Subero, por el presidente de la entidad, Wilson de los Santos, a través de los abogados Pompilio Ulloa Arias, José Alberto Grullón Cabrera y Paola Sánchez Ramos.
Piden a la Suprema Corte declarar que el artículo cuarto y su párrafo, de la norma general 07-2010 de septiembre del 2010, dictada por la DGII, es contraria a la Constitución y que en consecuencia quede eliminada de la misma y por ende no sea aplicable a las bancas de loterías y de apuestas deportivas.
En la instancia, los juristas alegan que la aplicación del 15% de impuestos, viene creando fuertes distorsiones en el mercado, ya que los jugadores se están desplazando hacia el sector informal e ilegal, bajando dramáticamente las ventas de las bancas organizadas, por lo que entiende que la medida de DGII es violatoria en los principios de legalidad.
Expresaron que el nuevo escenario creado pone en riesgo la sobrevivencia del sector de bancas legales, y también afectaría, eventualmente, los aportes de más de mil millones de pesos que la misma paga anualmente a la lotería como tributación por sus franquicias de operaciones.
Sostienen que el artículo 6 de la nueva Constitución de la República dispone que son nulos de pleno derecho toda ley, decreto y reso- lución contrario a la Carta Magna y que de aplicarse esa medida, con la actual fórmula que plantea DGII, el 50% de las bancas formales tendrán que cerrar sus puertas, porque no soportarían la situación de las caídas de las ventas.
Señalan que contradictoriamente la norma coloca como agente de retención del impuesto sobre la renta, respecto al gravamen del 15% aplicable a los premios pagados por las bancas de loterías y apuestas deportivas, a los propietarios de licencias.
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